通讯员 刘明亮 记者 付玉成
近日，山东省滨州市人力资源和社会保障局联合滨州市11部门出台《关于开展“创业渤海 乐业滨州”创业服务系列活动的通知》。通知深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府“双创”工作决策部署，将实施创业“十大”行动，在创业环境优化、创业创新能力提升等方面持续加力国家有扶持有补贴的创业项目，掀起创业创新的新高潮国家有扶持有补贴的创业项目，把“大众创业，万众创新”推向更高层次。
创业环境优化行动。全面落实金融财税、产业生态等创业政策，重点群体就业创业税收优惠政策延长至2025年12月31日。对创投企业中符合条件的人才颁发“渤海英才服务卡”，在滨州享受24项人才绿色通道服务。进一步优化涉企服务，提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平，实现涉企事项集成化、场景化服务。
重点群体培育行动。支持高校毕业生创业，组织开展创业服务训练营、创业实训等活动，梳理发布创业政策包，引导其入驻创业孵化基地，享受扶持政策，促进创意设计成果落地转化。支持农民工返乡入乡创业，强化培训、资金、场地、用工等扶持。开展创业导师黄河流域基层行、革命老区基层行、东西协作基层行等专项活动。鼓励发展夜经济、后备箱经济、网络直播经济等特色经营。支持事业单位专业技术人员按照规定创新创业。
创业政策扶持行动。将符合条件的新市民纳入创业担保贷款政策扶持范围。创业担保贷款借款人因疫情影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年。符合条件的小微企业可申领1.2万元的一次性创业补贴和每个岗位2000元标准的一次性创业岗位开发补贴。符合条件的新注册个体工商户可申领2000元的一次性创业补贴。
重点企业领创行动。鼓励重点企业成立创新创业中心等孵化器、加速器平台，借助企业优势，通过在重点行业领域建立垂直孵化器，共享内部资源，链接外部资源。在企业技能人才自主评价、典型人物选树、职业技能培训等方面提供专业化、精准化指导服务。开展观摩交流，搭建企业、载体、项目、资源等共享合作交流平台。
创业载体升级行动。政府投资开发的创业载体可安排15%左右的场地向大学生和高校毕业生创业者提供。符合条件的创业者可申领创业场所租赁补贴。定期发布优质创业项目名录。鼓励创业载体在重点城市或高校设立“创业飞地”，在飞地孵化成功后回流转化及产业化，为创业平台赋能。
创业培训赋能行动。加强创业培训，全年培训创业者4000人次以上。举办中青年企业家培训班，每年培训100名以上。定期开展创业培训讲师、创业咨询师培训。推进“鲁菜师傅”创业能力提升培训试点工作，打造“鲁菜师傅”培训品牌升级版。
金融产品助力行动。推出稳岗扩岗专项贷款，单户企业授信额度最高3000万元，贷款利率原则上不超过4%。发挥好普惠小微贷款支持工具作用，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。用好再贷款再贴现政策，引导金融机构重点支持小微企业。持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，推动小微企业融资成本稳中有降。支持市场化转型完成后的地方政府融资平台公司拓展创业投资业务，发起设立创业投资企业。
灵活就业保障行动。为重点群体提供就业、创业、培训、维权等全方位服务。鼓励包括从事农业生产的灵活就业人员以个人身份在就业创业地或户籍地参加企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险。落实新就业形态灵活就业意外伤害保险补贴，补贴标准每人每年最高100元。推广“公益性零工市场+社区微工厂”模式，免费向灵活就业人员提供零工信息登记发布和“即时快招”服务。新建100家以上社区微工厂，促进至少5000名劳动者特别是农村脱贫人口和城镇低收入群体就地就近实现就业。
创业服务护航行动。鼓励各类创业平台突出自身特点和优势，创新载体模式，广泛开展创业就业服务系列活动，构建良好创新创业生态。开展“创业就业服务一件事”试点工作，为创业者提供创业场景模拟。充分利用滨州就业人才网，推动实现信息共享和联网发布。
创业典型示范行动。举办滨州市创业大赛、“十大返乡创业农民工”评选、“创青春”青年创新创业大赛等活动，选树好创业典型。支持在市级创业大赛获得优异成绩的团队或个人，推荐申报“滨州市五一劳动奖章”“滨州市青年岗位能手”“滨州青年先锋（队）”。定期举办创业论坛、创业沙龙、创业导师面对面等服务活动，为创业典型搭建交流学习、分享经验、拓展合作的平台。对创业典型的创新创业故事、典型经验做法进行专题报道，培育推广创客文。
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