本文刊发于2月17日新华日报，点击查看
2月13日，数字科技新城创新港功能性总部项目、中新昆承湖园区金融总部项目签约。
1月29日，常熟中新昆承湖园区开工建设。52个总投资180亿元的项目集中签约，达产总产值约500亿元。
中新昆承湖园区开工一结束，所有人员又马不停蹄地走进会场，召开常熟一季度重点项目开工暨推动苏州市域一体化工作领导小组会议。
密集的活动安排旗帜鲜明地表现出，常熟正以“等不得片刻、慢不得半拍”的紧迫感，抢抓苏州市域一体化发展的重大机遇，围绕“城市向南、产业沿江、老城更新”，加快推进以昆承湖为中心的融合创新区建设，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当作为，奋力跨越转型。
敢为人先抓机遇
1月28日，常熟以“新春第一会”的形式召开推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”动员会暨作风建设大会，在第一时间掀起践行“四敢”的热潮高潮。“苏州市域一体化是常熟跨越转型的重大机遇。”常熟市委书记周勤第说，面对机遇，关键在“抢”、必须要“快”。因此，常熟比任何时候都更需要“四敢”，也比任何时候都更需要激发社会各方面干事创业活力，推动各项工作快启动、快推进、快见效，切实把重大机遇转化为发展胜势。
“敢”，是镌刻在常熟发展脉络里的主动与自觉。在改革开放之初，常熟敢为人先、大胆实践，闯出了一条“离土不离乡，进厂不进城”的新型城镇化道路，在全国产生积极影响。如今的常熟，秉承着自强不息、奋勇争先的精神，敢于创新，实现了从乡镇企业，到外向型经济，再到创新型经济的转变。
过去的一年，常熟一系列成绩振奋人心：预计实现地区生产总值2780亿元、增长2%以上苏州常熟，同口径一般公共预算收入250.4亿元、增长4.4%，全社会固定资产投资715亿元、增长1.5%，进出口总额238亿美元，综合实力继续保持全国百强县第四……
值得一提的是，去年，常熟谋划了近500平方公里的苏州市域一体化（常熟）融合创新区，形成“一轴六组团”和“双湖双城两区两翼”的融合创新发展格局。如今，沿着524国道这条轴线，从北向南走来，可以发现数字科技新城、虞山尚湖古城、云裳消费小镇、中新昆承湖园区、红色沙家浜、苏州高铁北城“六大组团”正处在高速高效的建设阶段。这里集中了常熟最优质的产业、科创、交通、生态、山水人文、古城、时尚消费等资源。
抢抓一体化发展机遇，常熟始终保持“先行者”的姿态。1月2日，苏州市轨道交通10号线（苏虞张段）工程在常熟开工建设。全长90.34公里的线路，不仅串联起相城、常熟和张家港三地，填补苏州市北向轨交线路的空白，还拉开了常熟新一年大步快上，全方位、多层次融入区域一体化协同发展大局的序幕。
先行更要领先。当前，苏州各地都在积极抢抓苏州市域一体化机遇，常熟将认真落实“四敢”要求苏州常熟，牢固树立“抓落实就是抓机遇、抢进度就是抢先机”的意识，闯“无人区”、答“无解问”，争分夺秒加快建设、赢得主动。
敢闯敢试破瓶颈
翻开今年的常熟市政府工作报告，可以发现该市加速融入苏州市域一体化发展格局的思路十分清晰，就是围绕区域协调联动发展，拉大城市框架，优化功能布局，加快“城市向南、产业沿江、老城更新”发展，推动城市能级跃升。
城市向南、产业沿江、老城更新，这是常熟新开辟的致力于提升发展能级的新赛道，亟需常熟上下发扬敢闯敢试的精神，不断突破瓶颈与限制，跑出高质量发展加速度。常熟市委副书记、市长秦猛说，常熟要以重点组团（片区）的开发建设为依托，主动对接苏州各部门资源，争取重大项目落地在常熟、创新成果转化在常熟、基础设施建设在常熟、资源要素配套在常熟、金融活水畅流在常熟，真正在苏州市域一体化背景下借势借力实现高质量发展。
城市向南，加快实现与苏州主城的无缝对接，常熟将锻强重点组团（片区），在规划建设上敢闯敢试。优秀的规划设计是片区高质量发展的根本前提。来到莫城街道云裳小镇北部产业核心区的苏州尚瑭数智产业园，可以看到两栋10多层的高楼和13栋四五层高的建筑已经拔地而起。未来，这里将是云裳消费小镇内一个智慧型、复合式、生态化的高端智造园区，聚焦数字经济、科创服务、智能创新三大方向，协同推进自主创新和开放创新。“我们将紧扣时尚消费内涵，聚焦产业发展方向，发挥电商产业优势，从品类电商集聚、品牌电商孵化、直播内容创作等方向，打造3个核心规模园区，持续放大云裳消费小镇线上消费体量。”莫城街道（服装城）党工委书记许晓挺说。
把视角调转到常熟的另一边，沿江板块正在不断塑造产业转型发展新动能新优势。常熟经开区是全市经济重要板块、制造业发展主要阵地，肩负着产业在沿江转型发展主责。常熟市委常委、常熟经开区党工委副书记、管委会副主任陈国栋说，经开区将系统谋划“做强汽车、快建声谷、振兴港口”发展文章，加快推动汽车零部件向新一代汽车技术、化工向前沿高端材料、装备制造向智能化装备转型升级，全力发展声学、新一代信息技术、新能源、集成电路等新动能产业集群，把经开区建设成为高端制造业承载地、核心区。
无论是“城市向南”发展的格局，还是“产业沿江”转型的部署，最终都是要提高百姓的民生福祉。对常熟古城地区而言，面临如何让“老城区”焕发新活力，进而提高百姓“幸福指数”的课题。“苏州市域一体化（常熟）融合创新区的建设，赋予虞山街道打造虞山尚湖古城组团的光荣使命，回答了这一命题。”虞山街道党工委书记苏利刚说，虞山街道将充分发挥山水城融为一体的中心区位优势、独特生态优势、历史人文优势，以虞山尚湖古城组团建设为主要抓手，以建设江南历史文化枢纽、高品质生活宜居地、高水平城市治理示范区为目标，全力打造更高品质“江南福地”中心城区。
行走在常熟，可以明显地感受到，各组团、板块、条线正以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作为，“从全局谋划一域、以一域服务全局”，根据自身实际和特色禀赋，主动在一体化中找定位、谋发展。
敢做敢干促发展
2月3日，华域智能视觉及华域三电项目签约落户常熟经开区；1月30日，江南集团与苏州市农业发展集团有限公司签约合作，将共同推进苏州农副产品保供（常熟）副中心建设；1月10日，常台高速公路常熟高新区互通通车，让常熟境内高速公路互通布局更加优化、路网结构更完善、交通互联互通水平更高，助力建设苏州市域一体化（常熟）融合创新区……在苏州市域一体化发展重大机遇的牵引下，常熟各地鼓足了敢做敢为的精气神，以只争朝夕的干事热情、一个个高质量的项目，掀起了一阵阵发展的“春潮”，为未来的跨越式发展打下基础、埋下伏笔。
在这股“春潮”中，更高质量、更高水平的交通互联互通处于“潮头”。常熟市交通运输局局长陈义说，交通部门将在现有规划“环射衔接”快速路网体系的基础上，推进广济路北延与青墩塘快速路建设、南沿江城际与沪武高速扩建、辛羊线西延与义虞路快速化改造，将四个“半小时”通道由城区到乡镇进一步延伸到周边县市，持续加快苏州市域内交通互联互通实现步伐。
区域协调融合发展不仅需要交通建设来打基础，还需要优质的产业项目做支撑。常熟正以产业项目集聚形成声势、凝聚人气，实现发展的良性循环。今年，常熟市委、市政府共确定常熟市级重点产业项目327个，其中新开工项目186个、续建项目141个，总投资1531.1亿元，同比增长16.9%。一批优质项目为常熟新一年的市域一体化发展强势起跑积蓄了动能。
优质产业项目的落地，需要有高品质的发展空间。常熟高新区与中新集团合作建设的中新昆承湖园区，重点规划建设了“一湖十岛”，构建“数字科技+新能源”两大创新产业格局，形成“湖城相拥、产城相融”的现代产业园区。常熟高新区党工委委员、管委会副主任蒋向阳说，高新区用好“中新”品牌，借力苏州工业园区、中新集团在招商引资、亲商营商等方面的成功经验，招引数字科技、新能源以及现代服务业项目，以中新昆承湖优势资源，吸引更多的优质项目落户中新园区。
前行步步不易，会遇到层出不穷的“新问题”，也必然要直面一些长期存在的“老难题”。如何保障党员干部在遇到困难时不退缩，看到问题时不躲闪，碰到矛盾时不回避？“干部没有‘两把刷子’，就没有干事创业的底气，更没有担当作为的硬气。”常熟市委组织部相关负责人说，常熟将坚持在关键地方和吃劲岗位上培养干部，及时将有发展潜力的干部放到重要岗位历练培养，落实落细年轻干部“登峯”计划，加大年轻干部一线实战和对外拓展历练，切实提高干部“善争取、办实事、解难题”的工作能力。
有理由相信，这一年，常熟会以满格的信心、满血的状态、满分的表现，写好市域一体化这篇大文章。
新华日报·交汇点记者 韩雷
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