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近日，人民网、新华网等央级媒体集中报道吕梁汾阳市以抓党建促基层治理能力提升专项行动为抓手，探索建立“一全六零”网格治理机制，以党建网格引领全科网格，助力疫情防控的典型做法。
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吕梁汾阳：“一全六零”网格治理机制
筑牢疫情防控“铜墙铁壁”
2022年以来，吕梁汾阳市坚持以抓党建促基层治理能力提升专项行动为总抓手，严格落实吕梁市委组织部“十个到一线”要求，建立起基层网格治理“全覆盖”、基层疫情防控“零遗漏”、违规违法行为“零容忍”、风险隐患排查“零差错”、风险人员接转“零障碍”、信息上传下达“零时差”、疫情防控服务“零距离”的“一全六零”网格治理机制，进一步抓实村（社区）疫情防控工作。
扛牢主体责任，市、镇、村三级党组织书记坚决扛牢疫情防控“一线指挥长”责任，当好群众“主心骨”和“贴心人”。完善市、镇（街道）、村（社区）、网格、党员到群众的五级治理体系，实现党的组织、党的力量、党的工作“三个全覆盖”；依托村民（居民）小组科学合理划分农村和社区网格，村和社区党组织成员、骨干党员担任网格党支部（党小组）书记治理机制，兼任网格长（员）；以党建网格引领“全科网格”，实行“多员合一”；镇街道党（工）委健全完善“行政村和社区党委（总支、支部)一网格（小区）党支部（党小组）一党员联系（中心）户一群众”组织架构，形成党员干部为骨干、党员志愿者为主体、村（居）民积极参与的群防群治体系。
按照“群防群治、联防联控”的原则，全面推行村（居）民微治理，进一步细化疫情、社会治安防控最小单元格，各村（社区）以村民组为界线，以户为防控单元，纵横向10户左右为一个联防联控小组划分联防区域，推选出联户长，督促群众主动报告行踪轨迹，同时走访排查区域内的外来人员，将辖区内所有住户和人员全部纳入管控，做到分片到户、责任到人、严防死守，做细做实疫情防控工作和社会治安防控工作，努力建设“十户联防，邻里守望”社会治理格局。
将党建与基层治理深度融合，开展“一村一警”驻村服务工作，每村（社区）配备一名专职驻村辅警，驻村辅警在派出所指导下履行职责，推动农村警务工作前移。建立“一村一警”领导机制，实行村（社区）基层党组织和派出所双重领导，驻村日常服务工作，由村（社区）“两委”统一领导，业务工作由派出所指挥、调度和管理，考核以村（社区）“两委”意见为主。按照“六有、四统一”标准，设置驻村警务室。在疫情防控中，对风险隐患排查、人员接转、集中隔离方面不积极、不主动、不配合等情形，由村级党组织安排治理机制，派出所统一指挥，驻村辅警发挥警察优势，进一步做深做细思想政治教育工作，注重固定证据，对违规违法人员进行严厉打击。
坚持党建网格引领“全科网格”，把党建网格与综治网格、联防网格、警务网格、公共卫生应急和重大疫情防控网格实行多网融合，把各方力量拧成一股绳，形成资源共享、信息共联、要事共商、部门共治的基层治理格局，进一步强化了党组织在基层治理的核心作用。
村（社区）疫情防控卡口则明确了现场负责人，一般由村“两委”成员带班值班，统筹指挥防疫检查工作，严格做好人员信息登记、扫码测温登记等；严格落实首接负责制，做到凡接必管、一管到底、不漏一人；建立工作台账，实施清单管理，按规定做到“接返+转运+隔离+管控+赋码+解除”全闭环管理。
此外，镇村两级党组织依托党建网格，同步建立“镇（街道）一村（社区）一网格-党员联系（中心）户一群众”微信工作群；书记或副书记，担任本级微信群群主，吸收下一级党组织书记或行政负责人进群（具体入群人员由各级根据情况定），畅通快速反应信息渠道。加强对网格党支部管理，督促网格长、网格员对本网格居民住户、流动人员等全部人群进行清底管理，做到“格不漏户，户不漏人”。对不能使用智能手机、无法实现工作覆盖的老弱病残、孤寡独居人群，采取党员联户等方式实现全覆盖，确保上级疫情防控最新政策，迅速传达到最基层，传达到每一位村（居）民每个住户。各层级建立日报告、零报告制度，特殊情况及时报告。
在持续深化党史学习教育“我为群众办实事”活动，镇（街道）组织物业单位、网格员，报到党员等各类工作力量，对农村（社区）范围内的店民群众、流动人口、驻区单位、两新组织等全面摸底，建立“供需”台账，并动态更新；同时组织各类人员力量，对村（社区）防控和村（居）民生活保障做到“定人员、定岗位、定职责，定队伍，定机制，定方案，定装备”。广大党员亮身份、当先锋、作表率，主动投身疫情防控，积极开展上门慰问、结对联系、志愿者应急服务等，重点帮助困难群众、居家健康监测人员做好代购代办等便民服务，最大限度减少疫情对群众生产生活的影响。各级党组织通过建立“党员责任区”、“党员示范岗”、党员积分制管理等方式，为党员发挥作用创造条件。
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