在进口不在国家税务局 (NBR) 协调系统代码清单范围内的新原材料时，官僚主义的纠葛可能成为阻碍，迫使持有债券许可证的出口商四处奔波。
只需 7 天的工作就可能需要长达两个月的时间来协调新项目的编码——一个完美的例子。
最重要的是，NBR 官员在批准债券融资以防止部分不法企业滥用债券融资方面缺乏灵活性，导致真正需要它的人进一步延迟。
他们遇到的 HS 编码没有任何细微差异的余地——当海关官员认为货物与 HS 编码不匹配时，他们会立即取消其免税设施，并根据另一个 HS 编码征收常规关税。
例如，两周前，总部位于 Narayanganj 的成衣工厂 Fatullah Apparels 被迫“降价”并从沙贾拉勒国际机场发布进口鞋带，这是一种服装配饰。 海关发现鞋带的宽度与HS编码中提到的略有不同。
Fatullah Apparels 的董事总经理 Fazlee Shamim Ehsan 告诉商业标准：“我不得不通过 C&F 代理商贿赂 70,000 塔卡才能交付我的货物。”
常见的指控是，为了避免获得在新产品上使用 HS 编码的许可的漫长过程企业海关编码，出口商往往犹豫不决，宁愿提供贿赂作为交换。
为了实现无人化，吉大港一家服装厂的一位高级官员表示，他们需要花费 25 万至 60 万塔卡将 HS 代码添加到债券许可证中。
HS 代码是全球用于对贸易商品进行分类的通用标准。 海关在评估关税时使用它来识别产品。该系统由世界海关组织创建，将货物分为大约 5,000 个商品组企业海关编码，并被全球 200 多个国家接受和实施
业内人士表示，由于市场变化，他们需要进口不在NBR协调清单上的新原料。
如果BGMEA或BKMEA签发的使用申报证书中提及产品的HS编码，则他们要求放行进口原材料，无需任何银行担保或关税。
BGMEA 副总裁 Md Shahidullah Azim 告诉商业标准，“如果我们陷入挑剔的态度，我们将无法实现这一目标。 我们经常用尽出口交货时间来解决 HS 代码问题，并最终取消订单。 我们希望生意容易。”
四年前，出于同样的原因，Fatullah Apparels 未能接受一家法国公司出口 180,000 件儿童彩色铅笔 T 恤的订单。
Fazlee Shamim Ehsan 说：“这些 T 恤是给孩子们穿的，买家想要在一件衬衫上放三支彩色铅笔。但我不得不取消订单，因为我的保证金的 HS 编码中没有彩色铅笔许可证。入伍需要时间。结果，我错过了订单。”
由于与 HS 编码相关的复杂性，许多公司在进口原材料时都面临此类问题，因为 HS 编码批准过程中存在许多松散的问题。
BKMEA 执行董事 Mohammad Hatem 表示，由于市场需求不断变化，在 8,500 名债券许可证持有人中，超过 50% 的人在获得所需新原材料的 HS 编码时遇到了麻烦。
在最近与 NBR 的一次会议上，BGMEA 提议根据出口商及其相关协会的申请颁发债券许可证并提供物品（违禁物品除外）的 HS 编码。
另一方面，去年 10 月，孟加拉国出口加工区管理局 (Bepza) 致函 NBR，将 922 种机械和备件列入 HS 编码清单。 不过，NBR并未就此采取任何行动。
Bepza 的工厂享受债券融资。
BKMEA 执行董事 Mohammad Hatem 表示：“由于买家对服装的需求和品味在不断变化，我们不得不将新的原材料和辅料纳入 HS 编码清单。”
但他补充说，获得新原材料的 HS 编码非常具有挑战性。
“有时，在港口接收原材料需要两个多月的时间，这主要是由于与 HS 编码相关的问题，导致生产延误，”Mohammad Hatem 指出。
“出于这个原因，我们有时不得不空运货物，这会产生额外的费用。在某些情况下，我们的订单由于不可预见的延误而被取消，”他补充道。
随机批准为滥用 HS 编码创造了机会
然而，海关官员表示，如果他们对所有需要的原材料都使用 HS 编码进行批发批准，就会出现滥用情况，例如在当地市场销售使用免税进口原材料制成的商品。
达卡海关专员 Mohammad Fyzur Rahman 说：“如果有人使用错误的 HS 编码进口货物，我们必须予以制止。”
如果海关官员在HS编码中有任何错误，他说，“如果任何官员有错误，高级官员必须检查和评估。”
“达卡大约 90% 的海关申报在 24 小时内完成。只有在情报部门或任何其他当局提出指控时才会出现延误，”他补充说。
“海关官员享有的权力是问题背后的另一个原因，”政策研究所执行主任 Ahsan H Mansur 博士告诉 TBS。
NBR 前成员 Ali Ahmed 表示：“与 HS 编码相关的问题没有简单的解决方案。海关业务的自动化、法律框架的简化以及官员更加诚实和合作的态度可以最大限度地减少问题。 “
“腐败在低级官员中更为普遍，”他声称。
同时，NBR 最近为官员处理申请设定了时限，尤其是 HS 编码的批准。
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