柳钢防城港基地炼钢厂连铸机投产提速。姜国华/摄
广西华盛氧化铝项目分解分级工序施工现场。潘鑫/摄
防城港某矿石原料场正在进行回收作业。张俊奇/摄
本报记者张冠年
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重大项目是推动转型跨越、加快经济社会发展的重要载体和动力源泉。 今年以来，防城港市不断强化“项目为王”理念，聚焦重大项目，克服新冠肺炎疫情不利影响，在坚决攻坚克难的基础上，全力推进重大项目建设。打赢疫情防控阻击战建设为实现全年经济社会发展目标任务提供了关键支撑。
“当前，我市正按照自治区部署要求，全力推进重大项目建设，掀起新一轮重大项目建设热潮，形成一批规模大、建设快的、强拉项目，促进经济企稳回升。” 防城港市委书记李延强说。
A 实施非常规措施，推进重大项目建设
6月28日，北部湾沿岸骄阳似火。
在柳钢防城港钢铁基地，一号高炉滚烫的铁水流出，火红的钢坯从加热炉中送出，标志着柳钢正式投产。备受关注的柳钢防城港钢铁基地项目（一期）。
柳钢防城港基地项目计划总投资450亿元，是我国钢铁工业战略调整和转型升级的重大工程。 工业产业迈向高端是一项重要任务。 一期项目的全面投产，将加快形成广西冶金产业“一个核心、三个带、九个基地”的布局，加快区域产业发展。
同日，在防城港经济技术开发区，另一重大项目——防城港五金铜卫浴产业园一期入驻项目也举行了集中开工仪式。 项目规划总面积2800余亩，规划总投资约100亿元。 根据中央和自治区的战略部署，防城港市不断加大粤港澳大湾区招商引资力度，主动承接大湾区消费品. 加工业和新兴产业战略转移取得丰硕成果。
抓经济，就要抓项目。 今年以来，防城港市围绕自治区“强龙头、补链条、集聚群”的发展思路。 推动格局有力支撑地方经济社会快速发展。
“为推进重大项目建设，我市坚持高层次谋划、超前推进，以超常举措、精细化服务，全力推进已开工、在建、签约的重大项目。我们将弥补了元素上的不足。” 防城港市市长班仲白说。
防城港市委、市政府在有效防控疫情的同时，积极有序推进重大项目复工复产。 印发实施《防城港市重大项目复工复产工作方案》《关于支持抗击新冠肺炎疫情促进经济平稳增长若干财政政策措施的通知》等支持复工复产政策，着力做好“六稳”工作，落实“六保”任务。 市委书记李延强、市长班忠柏先后赴柳钢防城港基地、生态铝基地等重大项目现场调研企业疫情防控和复工复产情况工作和生产。 市发改委等部门建立厅级领导对接重大项目机制，多方争取到多批次口罩、消毒液等防疫物资支持重大项目复工复产。 2月底，防城港市统筹推进32个在建重点项目复工； 截至3月底，防城港市投资5000万元以上重大项目开工率超过95%。
据初步统计，2020年上半年，防城港市共举办项目开工、竣工活动12次，开工、竣工项目39个，总投资1178余亿元。 柳钢防城港基地项目、防城港国际医学开放实验区产业园项目、南宁吴圩至上思、上思至防城港高速公路等一批重大项目集中开工竣工。 恒大集团、保利集团、世光恒盛、大北农业等一大批龙头企业签约入驻，全市掀起重大项目建设新高潮。
B产业大投入，重点产业做大做强
6月28日，东兴国家重点开发开放试验区工管委在南宁举行重大项目签约活动，签约投资项目5个，总投资超500亿元。
5月15日，防城港市举行广西上思中信新材料项目签约仪式。 该项目由山东中信钙业有限公司投资，总投资118亿元。
4月16日，防城港市与广西保利、中建一局、成城集团联合体签署合作协议，在项目规划、建设、管理、招商、运营等方面开展合作。 总投资预计超过1200亿元……
招商引资是项目建设的源动力。 今年以来，防城港市按照“引进一个企业，带动一个地区”的工作思路，着力培育“产业树”、建设“产业林”，谋划推进一批生物医药、金属新材料、健康医疗和文旅、向海经济、商贸物流、数字经济等为代表的重大项目139个，总投资超过6000亿元。
受疫情影响，防城港市创新招商方式，推出视频招商、云招商、招商引资、委托招商等招商新方式，先后引进恒大足球文旅等一批文旅项目City and Wyndham Hotel Resort； 高端铝合金工业型材智能制造项目、五金铜卫浴产业园项目和一批钢铁、铜、铝产业链延伸项目，现代农业、服务业、商贸物流等领域也频频发力，一批重大项目相继签约落户。 据统计，今年上半年，全市共签约招商引资项目113个，总投资5028.99亿元。
在招商引资过程中，防城港市组织有关部门深入开展外资企业和外资项目调研，核实全市现有外资企业数量，确定存续企业，为提供为实施精准对外招商引资和外资项目资本投资挖潜提供信息支持。 据统计，今年上半年，全市实际使用外资1886万美元。
根据防城港国际医学开放试验区规划建设的目标和要求，防城港市积极开展产业专项招商引资工作。 目前，我市已签约引进防城港现代医药物流配送中心项目、灵长类动物实验中心项目、防城港试剂研发中心和鲎养殖回收基地项目等医药医药产业项目。
据统计，今年1-6月，防城港市在区外推进境内招商引资项目344个，到位资金278.7亿元。 其中，新开工投资项目43个，到位资金24.89亿元。
项目签约后，防城港市各级部门成立了专门的工作小组，为项目推进提供“保姆式”服务。 荣定防城港镀锌钢生产基地、防城港交通设施标准件总部基地等项目更是在3月底签约。 ，创下5月初开工建设新纪录。
C优化营商环境，提高项目建设效率
优化营商环境是激发市场活力、推进项目建设的关键。 今年以来，防城港市持续开展深化改革优化营商环境重大举措，为重大项目建设提供优质服务保障，项目建设效率不断提升。
推进“承诺审批”，提高审批效率。 不断优化行政审批流程，通过“最多一次”、“受理空缺”、“多评合一”、“网上办事”等举措，提升政务服务效率和质量，激发市场主体活力，促进项目建设。 在项目建设申报方面，落实投资项目审批事项14项。 审批部门提前介入，积极提供服务，加强指导，在承诺的时限内完成相关审批手续。 在涉及电、水、气指标征用的行政审批项目中，实行空缺承诺审批，由原承诺时限6个工作日提高到8个工作日，升级为就地完成.
目前，全市90%以上的行政审批事项最多可运行一次，企业登记注销时限大幅压缩，开办企业时限从11.1工作天缩短为1个工作日北部湾创业项目，申请材料由17.6件简化为1件； 作为广西唯一“进一步完善企业简易注销登记改革”试点城市，防城港市将企业简易注销登记公告时间从45天缩短至20天，进一步提高企业注销便利化程度。
落实减税降费政策，让企业释放更多利润空间。 今年以来，防城港市积极落实一系列减轻企业税收负担的优惠政策。 1-4月，全市税制累计新增减税降费9.15亿元。 出台“容缺”、“先退后核”等措施，加快税收审批减免，减免审批时间加快30%以上。 累计对23家企业缓缴税款1689万元北部湾创业项目，对17家企业深化增值税退税8.92亿元，抵减税改增量。 通过金融信贷专项资金支持，着力解决企业融资难问题，实现融资需求端与供给端高效对接，对83家企业授信406亿元，59家企业授信38亿元元资金支持，不断激发市场主体活力，为防城港高质量发展创造良好环境。
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