一、共享经济现状
（一）共享经济的前提，一是互联网的兴起和广泛应用，二是大众用户都有共享的需求，三是国家对共享经济支持发展的定位，四是资本对共享经济的资本支持，五是不求拥有，但求所用的文化特征。
（二）共享经济的业务形态全貌
出行：共享单车、网约车等，代表平台有滴滴出行、优步、美团单车等。
生活：充电宝、雨伞、服装、玩具等，代表平台有怪兽充电、有伞科技等
知识技能：智慧、知识、能力、经验等，代表平台有今日头条、猪八戒网、知乎网、名医主刀等
劳务：家政、跑腿等，代表平台有河狸家、阿姨来了等
资金：P2P、产品众筹、股权众筹、融资租赁等，代表平台有陆金所、人人贷、水滴筹、融资租赁公司等。
空间：住房（民宿）、办公室、停车位等，代表平台有爱彼迎、小猪短租、Wework等。
产能：能源、工厂、制造工具，信息基础设施等，代表平台有Apple Store、沈阳机床厂I5智能化数控系统、阿里巴巴淘工厂等。
（三）共享经济参与方
服务享受：享受服务方，客户或者是需求获取方
服务提供：提供服务方，机构或者个人
平台：撮合服务的互联网平台
监管部门：政策管理机构
自律机构：行业自律机构等
金融机构：支付结算等
（四）业务模式
C2C，需求和提供方都是个人，如滴滴网约车
B2C，需求方是个人，提供方是B端企业，如美团单车
C2B，需求是企业，提供方是个人，通过时间、技能共享服务中小微企业，如猪八戒网
（五）特点
量大 – 网约车每天订单都超过千万
分散 – 分布在全国各地，不同城市，不同人群
便捷 – 方便快捷，想到马上就能实现
刚需 – 大多数是衣食住行玩的需求领域
高频 – 共享顾名思义需要有高频的使用
痛点 – 解决实际生活中的大问题，例如以前高峰期打车的确很痛苦
（六）问题
1、业务发展的问题：
1）哪些产品和服务不能用于共享，目前没有明确的政策性指引。
2）哪些企业可以开展共享产品和服务，是否需要有准入资格审核，目前没有明确的政策性指引。
3）对哪些行业和哪些企业要进行过程管理，终止或暂停业务应如何规定，奖罚应如何处理创新创业项目计划书共享雨伞，目前没有明确的政策性指引。
4）对用户的后续的维权和售后等服务缺乏支撑手段，目前也没有明确的政策指引。
5）税收等管理手段较为薄弱，特别是C端
2、用户端的问题：
1）个人信息安全创新创业项目计划书共享雨伞，共享平台采集用户信息越来越多，信息的私隐程度越来越高，信息安全显得越来越重要。
2）个人权益受损，比如之前共享单车的押金被挪用，出现押金挤兑的风险。
3）缺少诉求申诉渠道，无法把相关诉求和意见反馈到管理部门。
3、企业端的问题：
1）过度竞争带来的资源浪费，如共享单车堆积如山，占领城市公共场所，影响群众生活和出行。
2）过度集中引发的垄断行为，大浪淘沙后，行业将过度集中，形成行业垄断企业，垄断企业可能依据自身在行业的垄断地位胡作非为。例如价格垄断、杀熟等。
3）泄漏个人和企业信息，或把个人和企业信息挪作他用。
4）盲目快速发展，忽视风险和安全问题，例如网约车乘客安全，民宿住宿安全等。
（七）机遇
随着共享经济的培育和发展，平台各参与方互信不断增强，个性化的需求不断地被满足，业务形态层出不穷，监管能力不断提升，企业经营越来越规范，用户行为越来越理性。
二、未来预判
1、稳步向前发展的业务形态
1）网约车 – 业务范围由城市扩张至乡村，网约车企业呈正态分布（二八法则），受众用户群体不断扩大，安全事件占比逐步降低，电动汽车将成为网约车主体车型，企业用户越来越多（网约车企业争夺的主战场）。
2）共享单车 – 脚踏自行车与电动自行车并存，自行车供应量市场化调节，堆压浪费现象将得到缓解，业务将集中在TOP3平台，道路等基础配套将逐步完善，停放区域趋于规范，车辆管理愈发智能。
3）共享家政 – 家政是高频的行业，也是刚需（部分需专业人员来做），市场很大，主体很小，深耕垂直领域和属地口碑好的企业未来有较大机会。
2、不看好的业务形态
1）共享充电宝（市场化是主要原因）
2）共享雨伞（市场化是主要原因）
3）知识技能共享，包括智慧、知识、能力、经验等（市场化是主要原因）
4）资金，包括P2P、众筹和融资租赁 （安全和市场化双重原因）
3、超看好的业务形态
生产能力，包括能源、工厂、制造工具，信息基础设施等（政策及市场化带来的机会）
4、需要解决的问题
1）需解决不适应共享经济的管理问题，如对口部门问题，属地管理问题、主体监管问题、行业自律问题、政策真空问题等。
2）出台鼓励共享经济创新创造良好条件和鼓励性的政策
3）建立VOC机制，持续发现并解决问题，把握共享经济发展节奏，推动共享经济健康发展。
三、建议
在中央层面建立自顶而下共享经济的监管机构（当然也可以建立更高级的数字经济的监管机构），并在各地进驻派出机构，牵头统管所有的共享经济业务，连同行业有关企业起草并制定发展规划，从业务准入、运营管理、风险管控和客户维权等方面建立相应的首问制制度，并由该机构或其派出机构牵头按照制度进行管理和监督。
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