近年来,南宁市科协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设海外人才离岸创新创业基地为抓手,开展招才引智活动,汇聚创新资源,助力南宁科技经济融合发展。
一、基地基本情况
国家海外人才离岸创新创业基地(南宁市科协)于2020年6月获批成立,基地依托(高新区、综合保税区、青秀区)进行建设,运营机构为:南宁北部湾人才金港有限公司、广西启迪创新跨境电子商务有限公司、南宁市科技馆。基地拥有服务场地5600平米,入驻企业25家,建立合作机制的海外机构达21家,长期联系服务的海外科技人才650人;中共南宁市委、市人民政府出台《南宁市加强和改进新时代人才工作的若干措施》中明确“支持国家海外人才离岸创新创业基地建设”。
△中国科协调研组为国家海外人才离岸创新创业基地(南宁)揭牌
二、服务海外科技人才典型事例
(一)围绕中心,优化机制提高工作效能
一是围绕总目标总要求,制定海外引智政策。紧紧围绕习近平总书记对广西提出的“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标和“四个新”总要求,聚焦引进海外智力的着力点,将海外人才离岸创新创业基地建设纳入南宁市委人才工作,联合南宁市委组织部、市财政局制定《南宁市海外人才离岸创新创业基地认定和管理办法》。《南宁市加强和改进新时代人才工作的若干措施》中明确“支持国家海外人才离岸创新创业基地建设”。
二是紧跟新形势新任务,优化部门协作机制。以建设中国—东盟人才城(南宁)为契机,在深化离岸创新创业基地建设方面不断拓展与市直部门的联合协作,形成南宁市委人才办统筹协调,科协、人社、科技等多个部门“一盘棋”引进海外人才的联动协作机制。
△2021年9月24日,南宁·东盟人才交流活动月在南宁开幕
三是借鉴好经验好做法,吸纳社会力量参与。下沉海智资源,发动企业、社会团体等民间机构广泛参与。探索由企业自主运营或参与管理离岸创新创业基地;发动企业、高校、科研院所与离岸创新创业基地联合引才,共同加速海外项目落地转化;延伸工作手臂,与海外机构共建离岸创新中心。
(二)聚焦靶心,搭建平台服务项目落地
一是打造国内平台。将离岸基地平台建设工作纳入自治区科技创新“十四五”规划、南宁市“十四五”规划等重大战略规划。在南宁高新区、综合保税区、青秀区建成3个市级离岸创新创业基地,投入700多万元进行建设和运营,建成约5600平米的服务空间,吸引47个海外项目团队和25家企业入驻。
二是建设海外阵地。在南宁市科协成立海外引智工作站建设办公室,联合南宁市科技局等7个部门建设海外引智工作站21个,分布在北美、欧洲、亚洲13个国家和地区,与14个海外团体签署合作协议,有效延伸了离岸创新创业服务网络,在承办海智活动、宣传南宁市政策等方面发挥了积极作用。
三是用活网络载体。建立了南宁海智、八桂海智双创等网站,发布资讯1100多条,三年来吸引1668个项目报名参加海创大赛南宁创业项目,线上+线下服务的模式得到海内外人才和企业广泛认可。
(三)凝聚人心,抓好服务广聚天下英才
一是特色活动品牌化。支持离岸创新创业基地、企业科协举办东南亚跨境直播人才大赛、中国—东盟新型智慧城市协同创新大赛,1120多名选手(团队)参赛,170多万人线上观赛,进一步加强与东盟国家的创新创业交流。发动海外人才参加南宁海(境)外人才创新创业大赛,促成29个获奖项目在南宁市落地发展。探索出“以赛选优、以会促引、专项培育”的海外引才育才“一条龙”服务模式,人才引领发展支撑力不断增强。
△2022年第五届中国·南宁海(境)外人才创新创业大赛决赛在南宁成功举办。
二是对接交流常态化。设立海智交流活动项目,推动海内外人才、技术资源和需求持续对接。近年来支持离岸创新创业基地开展专家交流、技术项目路演等活动25场,对接项目180多项。
三是落地服务精细化。对落地的海外人才项目,帮助对接各类政策和产业资源,帮助海外人才团队在离岸基地内成立企业,辅导入驻企业申请“邕江计划”资助400万元,引进“复杂曲面的高效高质磨粒流超精密加工技术与装备”、“基于WiFi5G的高精度室内融合定位系统”等一批项目落地,协助海外人才申请认定南宁市高层次人才,进一步加强南宁对海外人才的磁吸力,加速落地成果市场化南宁创业项目,促进科技经济融合发展。
三、可复制推广经验
(一)必须坚持党的领导,围绕党委中心工作贡献科协力量。南宁市科协围绕南宁市委对新时代人才工作的新要求,牵头开展海外人才引进等相关工作。在主动作为、靠前服务的实践中,获南宁市委人才工作专项长期支持,与工信、科技、金融、外事等部门建立起紧密的工作联系,形成共同协作的工作机制。
(二)必须结合科协职能,发挥群团组织自身优势开展工作。发挥科协开放型枢纽型平台型组织优势,推动国际交流合作走深走实,联系对接一批海外团体,建设海外人才离岸创新创业基地,助力提升开放合作水平;加强与政府部门、企业、高校在国际交流工作上的横向联合,强化了政产学研枢纽作用。
(三)必须聚焦地方发展定位,突出地方特色做做招才引智工作。始终围绕广西构建面向东盟的国际大通道这一定位,充分发挥南宁面向东盟合作的区位优势,在服务海外人才离岸创新创业工作中坚持打好东盟合作牌。坚持引进来,吸引东盟人才来邕创业,在综试区离岸基地成立一批跨境电商企业;坚持走出去,依托离岸基地开展面向东盟的技术转移服务。
△图为南宁风光