核心观点
1、 从天津纪庄子污水处理厂开始到目前全国50多个项目，创业环保本质上以污水厂运营思维，而非资本逻辑在运作。正因如此，需要强化资本基因。
2、 工匠基因、运营基因是创业环保的强项，未来将在优势基础上走向专业化发展道路。
3、高质量发展背景下面临产业化浪潮的不断推进，企业产品化工作的推进除去自身禀赋外，还需要企业以度量扩容市场，携手合作，开启环境产业新元年。
4、市场有容乃大包括容量和度量两层含义。前者是市场固有容积，后者是企业家们对市场扩容的可能性。环境产业需合作才能共赢，才能在希望中迎来环境产业第三次浪潮下的未来。
纪庄子污水处理厂在污水处理领域，是一座无法翻越的高峰。创业环保作为深度参与建设、运营以及维护的企业，伴随环境产业水处理赛道共同成长已历经二十多年。面对环境产业逐步走向高质量发展之路，创业环保坚守多年的运营之路是否会有所调整？面对产业变局创业环保将如何出击迎战？
2023年3月23日的 “2023年（第二十一届）水业战略论坛”上，天津城市基础设施建设投资集团有限公司副总经理、天津创业环保集团股份有限公司党委书记、董事长汲广林以“第三次浪潮下创业环保的新战略”为题，分享创业环保在迎接环境产业第三次浪潮变革中对未来的看法。
01
突破基因短板，高质量发展道路上开启产品化
环境产业的集体变革，从行业宏观来看，是产业内部朝着高质量的一次更新迭代；从企业微观来看，是企业需要站立在自有的历史、基因、文化、管理、惯性、技术等综合要素上的一次变革。在此过程中，正因企业内部文化、基因、管理以及发展惯性等综合要素的差异，第三次浪潮中的变革下企业需要摸索不同的路径和方法。创业环保作为老牌国资环保企业，站在变革中需要兼顾的历史基因传承，在传承和创新中兼收并蓄，思考高质量发展的路径。
国内第一座大型的污水处理厂纪庄子污水处理厂建成于1984年，作为其早期建设运营方的创业环保上市于2001年。正因创业环保参与建设、运营了国内首座污水处理厂，所以在上世纪污水处理厂建设和运营方面具有较多领先经验和标准。
早期，污水处理领域，提供服务基本是以为政府提供运维产品为主，这些经验也让创业环保在行业中以污水处理厂运营见长。从政府感知角度出发，每座水厂都是一个项目，创业环保相对于政府的角色定位更侧重在运维产品管理中。但是从资本角度出发，创业环保以运维思维运作资本平台，在厂级信息化以及降本增效方面累积了大量经验，资本化基因有待加强。
汲广林也表示，从天津纪庄子污水厂开始到目前在全国拥有50多个项目，创业环保本质上是以水厂运营思维在运作，而非资本逻辑。创业环保需要强化资本的基因。
对于创业环保而言，对环境产业在第三次浪潮下产品化的发展和思考主要集中在以下几点：
1.高质量发展时代，更支持水业市场走向产品化
2002年《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》的发布，标志着水业市场化改革元年到来；伴随2012年，党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，估值超预期PPP模式标志着资本化元年开启；直到2022年，党的二十大确立“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，代表环境产业化探索正式开启。
按照这一发展路程来看，无论特许经营、PPP还是REITs，手段和目标都出现背离，政策的内驱力仍在于资本扩张和投资拉动。
在二十大后，中央提出的高质量发展路径中，政府、市场、社会需要对产品化构建新的认知。希望双碳规制演进下，企业提供的运维产品应该将资源化和低碳化成为公共品的内在驱动，同时配备政策、税制方面的支持，助力高质量背景下的产品化之路发展。
2.突破基因短板，开启产品化发展之路
汲广林表示对于创业环保而言，产品化的推进势在必行。目前市场的竞争结构，无论存量并购和增量竞争，独立运营仍屈于资本，技术变革仍屈于费制。运营和工程基因的强大对创业环保的发展有所限制，专业运维商业模式破局需要行业共同加力，就需要开启产品化的道路。
创业环保要跟随行业共同走向产品化，环境产业要在未来朝着如工业时代的制造业高端化一样的道路，就需要产生技术性的变革，逐渐摆脱TO G市场中政府付费机制对行业的压制。
3. 数智的赋能变局，专业增值驱动产业升级
目前，行业领军企业都在利用数智赋能产品，通过专业增值驱动整体环境产业升级，未来创业环保也将利用数字化、智慧化形成数字治理网络，水资产和水服务都将进入数字治理网络，数字运维产品和服务成为行业可能。汲广林表示，全国水厂在某种意义上可以理解为是从资产端、服务端进行数智运维的产品系统，未来通过服务标准化、产品化，能够进一步加持全国水厂的运维管理。
02
聚焦产业，创业环保的思考和战略布局
1.从产业出发的三个思考
创业环保在多年的发展中，坚定工程、运维基因的同时，也不断对标行业领军企业，摸索在环境产业高质量发展浪潮中产品化的路径。汲广林认为环境产业的产品化发展，需要从以下几点出发：
（1）行业重新定义市场需求，基于产业链和供应链绿色低碳化升级推动行业升级，基于国家双碳规制下推动行业提升。
（2）政府立足城乡长远规划和环境安全持续供求体制以市场化开放性思维提质增效。目前，行业内的大趋势同上述建议呈现出相反方向，其中包括各地环保领域的国企环保方面的创新创业项目，都在倡导内修，但从产业化趋势来说，更要提倡市场化、开放性的合作。
（3）企业立足资源禀赋和市场化分工走专业化发展之路。
2.走向专业化发展道路
汲广林强调，创业环保是以运维基因为特点的公司，继承传承基因后，在未来发展中需要依托实力和市场优势。眼下，创业环保暂时没有成为综合服务商的能力，产业链一个环节或者产业链集成都较难在短期内实现，走综合服务商的道路，脱离创业环保实际，正因如此，创业环保决定走专业化之路，成为水处理和水资源利用领域专业服务商。
未来，创业环保走向专业化发展道路，需要借力业务布局、发展模式以及区域布局。
从业务布局出发，创业环保提出“一体两翼”业务布局模式，“一体”是坚守水处理和水资源利用核心主业，重点提升专业化服务水平。从多个角度加持企业发展，提升企业市场对标中的竞争能力；“两翼”是指在产业链端依托自身资源禀赋进行延伸，利用地下水、地热、污水源、自用光伏开发利用形成的供热能力，目前，创业环保在天津大概200万方供冷、供热服务，发展新能源开发利用业务，介入绿色能源领域；同时，依托水资源利用介入增值服务，依托污泥处置能力，发展污泥和有机固废协同处置和资源化利用业务，补足和增强资源化利用短板，希冀在未来污泥经过处理变成可循环经济链条形成自有资源或者产品。
与此同时，创业环保也将构造运营领先+技术支撑+适度拉动投资的发展模式。
汲广林表示，目前创业环保正在践行模块和标准化的相关工作，但距离数字化、智能化还存在一定差距。因此，运营方面将积极对标和学习北控水务、首创环保，同行业领先标准合作构建开放的数智系统，以形成系统层面的自有标准，搭建共享接口。
创业环保在技术支撑的发展模式下，将培育技术的产品化和市场开发。未来将朝着智能机组模块化、服务设备集成等角度开发市场运营为主体的技术产品。除此之外，还将开展与自身能力匹配的投资扩张与市场并购。
汲广林谈到，对于创业环保而言，今年的区域布局调整既是被动行动，也是主动作为。目前创业环保污水处理厂分布在全国15个省市，部分城市水厂量稳定，在增量市场放缓背景下，大规模扩张不太现实，未来将依托天津资源优势，提升网络化、资源化、一体化服务能力；依托国家区域发展、流域治理和存量项目，聚焦重点区域和城市开发和服务，力争成为属地信赖的长期专业服务合作伙伴；通过战略合作和市场开发，为区域协同发展提供专业服务。
03
挖掘潜力、开始布局，创业环保的发展策略
在面对环境产业高质量发展的变革道路上，创业环保的传承基因和创新变革需要呈现出兼收并蓄之势，在现有的优秀基因基础上不断挖掘潜力，以市场、业务、资产、技术作为筹码，布局变革，迎接变化。
发言最后，汲广林谈到，市场有容乃大有两个含义，一个是容量，一个是度量。前者是市场固有容积，后者是企业家们对市场扩容的可能性。环境产业需合作才能共赢，才能在希望中迎来环境产业第三次浪潮下的未来。
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高质量发展要求下，工匠精神基因助力发展
汲广林在现场和主持人E20环境平台高级合伙人、研究院执行院长，E20环境商学院院长王立章进行了互动和交流环保方面的创新创业项目，从现实出发，点出创业环保的基因优势，分享创业环保发展的思路。
王立章：创业环保率先拥有水务领域第一个服务产品化的品牌雏形，天津纪庄子污水处理厂，虽经历厂址变迁，厂名变更，但承载了行业前辈的回忆与敬仰。在行业高质量发展的要求下，企业如何保持历史积淀下的行业地位？
汲广林：目前创业环保在行业地位不强，是一个现实，但是创业环保是有历史积淀、运维基因的企业。打个比方，创业环保原来做污水处理厂有两个点：一个是工程匠人，另一个是运维匠人。这两个点从项目工业化、产业化角度来讲，代表着精致的做法。同时，要想实现产业化需要跨越这样一个阶段，即从作坊变成工业化下市场产品的一个体系。现在水厂很分散，如果要升级水厂，需要从体系出发，针对一个水厂的不同模块，需求构成包括即插、即用、市场可接受。在这种工业化和信息化融合的情况下，创业环保有独特的优势，比如假设北控的水厂用创业环保的标准运营，最终成果能够对标到北控，就是一个阶段性的胜利，这个本质也是依靠创业环保的工匠精神基因去支撑。
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