据中国网通官方微信公众号消息,3月23日,国家互联网信息办公室公布了《互联网信息部门行政执法程序规定》(以下简称《规定》),将于6月起施行2023年1月1日,国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台《条例》的目的是进一步规范和保障网信部门依法履行职责,保障网信部门合法权益和合法权益。公民、法人和其他组织的利益,维护国家安全和社会公共利益。
《条例》全面修订了2017年5月2日公布的《互联网信息内容管理行政执法程序规定》,规定网信部门在实施行政执法中,惩教相结合坚持做到事实清楚、证据确凿、依据准确。 《条例》规定了网信部门行政执法的区域管辖、级别管辖、指定管辖、移交管辖等制度执法机关包括哪些部门,明确了“一案不罚”的原则。
《条例》规范了网信部门的行政执法程序。 一是明确立案、调查取证、审查、决策、送达、执行等多个环节的具体程序要求,规定网信部门应当以文字、录音、录音等方式全程记录。依法进行目视等,并存档。 二是完善回避制度、听证制度和当事人陈述答辩制度,切实保障当事人权益。 三是明确法定审查程序,明确应当进行法定审查的案件范围、审查机构和审查人员,明确依法审查不通过或者审查不合格的,不予受理。依法作出行政处罚决定。 四是明确重大处罚案件集体讨论决定制度。 对情节复杂或重大违反行政处罚行为的,由网信部门负责人集体讨论决定。 五是明确规定网信部门办理行政处罚案件的时限和结案的具体情况。
《条例》对行政处罚的实施和监督作出规定。 明确当事人依法享有的陈述权、申辩权,以及申请行政复议和提起行政诉讼的权利。 规定国家网信部门依法建立本系统行政执法监督制度,上级网信部门对下级网信部门实施的行政执法行为进行监督。 网信部门实施行政处罚应当接受社会监督。 公民、法人或者其他组织对网信部门的行政处罚,有权提出申诉、举报; 网信部门要认真审查,发现错误要主动纠正。
《条例》的出台,对于规范网信部门行政执法行为具有重要意义。 各级网信部门要严格贯彻落实《条例》执法机关包括哪些部门,全面推进严格规范公正文明执法,做到事实清楚、证据确凿、依据准确、程序合法。