勉县将小额担保贷款作为创业帮扶的惠民工程，充分发挥小额担保贷款撬动自主创业扶持大众创业带动就业的杠杆作用，结合“三个年”活动，切实提升干部作风和为民服务水平，以“三个一”机制积极为各类创业者和中小企业提供小额担保贷款服务，进一步强化小额担保贷款发放力度，全力助推“大众创业、万众创新”，扎实推进全民创业带动就业步伐，开启了全县全民创业大天地，实现了以创业带动就业的倍增效应。
“一厅式”贷款受理让小贷服务更规范。对符合条件的创业人员，开通绿色通道，简化申办流程，提供“菜单式”担保贷款服务，规范资料受理、简化审批程序、缩短考察周期、公布办结时限、使小贷扶持创业走向制度化、规范化、标准化。
“一条龙”创业指导让小贷监管更到位。定期了解和分析创业贷款人的运营状况，对可能出现的经营困难和贷款风险及时协调、补救和防范，充分发挥镇村、社区劳动保障工作平台情况清、人头熟的特点，通过镇村、社区劳保平台为创业贷款人提供最优质的服务，让对小贷的监管更到位，确保贷款能用到最好。
“一贯制”诚信教育让小贷发放更高效。将诚信教育纳入创业培训的课程设置，帮助创业贷款人树立个人信用意识，在贷款申请中进行诚信表态，促进创业培训、个人信用与小额担保贷款的有机结合，并通过持续建立信用村的方式，为信用条件好的创业人员提供免担保政策，现已建立信用村7个小额创业项目的，实现了小贷发放更精准更高效更优质。
良好地还款率和严格的办事程序最大限度的降低了风险，使小贷工作成为信合、农行与邮政银行等金融机构竞争办理的业务，在该县形成了金融系统支持小贷促进创业的长效机制，创业群众在“三个一”中享受到了优质的金融扶持服务。去年全县发放一次性创业补贴111人55.5万元，发放创业担保贷款54笔5620万元；今年一季度审核一次性创业补贴24人12万元，为15名创业人员及企业发放创业担保贷款1905万元小额创业项目的，带动就业510人，为大众创业、万众创新点燃经济增长新引擎。
（张鸿雁 勉县人力资源和社会保障局 ）
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